华安: 精耕北溪沃土 闯出致富新路

您当前的位置 : 漳州兴农网       2020-08-02 09:19  来源:闽南日报-漳州新闻网    编辑:管理员    
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    北溪明珠,生态名城。天宝物华,致富长安。

  华安县,地处戴云山脉和博平岭山脉,九龙江北溪自北向南贯穿全境,奔腾107公里。从田野到山岗,从河谷到丘陵,无不闪现着辛勤劳作的身影。传统的精耕细作与现代的经营理念,在这片大地交相辉映。

  耕耘北溪大地,播撒新希望,奔向小康新生活。华安县将继续发展以茶叶、特色水果等产业为主导的现代农业产业,建立哈龙峰生态茶园、百畲“柚乡文创”、得极庄沃柑、三畲尖茂谷柑等“十大特色现代农业基地”,打响铁观音、坪山柚、百香果、沃柑等“十大农业品牌”,助力乡村振兴,奋力谱写“农业强、农村美、农民富”的新篇章。

  农村改革有序有力 产权制度改革及土地确权 登记颁证工作成效显著

  农村集体产权制度改革从2017年底全县全面动员部署开展工作至今,全县91个行政村已全面完成农村集体资产清产核资;确认农村集体经济组织成员身份41508户共145913人;所有行政村均已按规定程序成立股份经济合作社并完成组织机构登记赋码及挂牌;颁发农户股权证书4万多本。

  全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作2014年9月正式启动。截至去年年底,全县相继完成入户摸底调查、实地指界、内业数据处理、证书发放等工作。因土地确权工作突出,县经管站2017年度被评为全市农业先进集体。

  守护舌尖上的安全被命名为“省农产品质量安全县”

  一直以来,华安县高度重视食品安全工作,2016年至今未发生重大农产品质量安全事故,2019年被命名为“福建省农产品质量安全县”。

  对标对表“四个最严”,坚持“产出来”和“管出来”两手抓,严格落实属地管理责任、主体责任,走农业标准化的绿色发展之路,全力筑牢农产品安全之“堤”。

  在生产环节,建立食用农产品主体备案制度,实施农作物病虫害绿色防控与专业化统防统治融合示范推广,扎实推进畜禽粪污资源化利用。在监管层面,健全产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控等监管基本制度,将监管机构和人员布局到镇、村。依托信息化、智能化技术,推广食用农产品“一品一码”追溯管理制度,实现生产者、监管者、消费者三大主体全覆盖,形成全社会共治共管的良好态势。

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  丰收之时扁担悠悠

  特色农业:坚持名优精枝头长“黄金”

  黄枣坪山柚香满园

  茶香四溢,“茗”声在外。华安县委、县政府持续实施“兴茶富民”发展战略。全县茶叶种植面积10万亩,产值约9亿元,茶产业成为华安县惠及面最广、最具特色、最具活力的民生大产业。华安县先后荣获“中国名茶之乡”“全国重点产茶县”“全国特色产茶县”等多项国家级荣誉,“华安铁观音”注册成为中国地理标志证明商标。

  每到橙黄橘绿时,“报春柑”(沃柑、茂谷柑)渐次成熟。作为开春第一果,一箱箱柑橘被打包,发往全国各地。全县“报春柑”种植面积约1.2万亩,产量约2万吨,产值2.5亿元。华丰镇下坂村沃柑产业扶贫基地吸收镇里42户建档立卡贫困户入股,去年年底分红12.6万元。

  华安县把百香果产业作为脱贫致富的重要抓手,引导贫困群众参加合作社。探索建立“合作社+田间专家+农户+市场”的发展模式,切实增强扶贫对象的自我发展能力。

  华安县的坪山柚与文旦柚、沙田柚、暹罗柚并称,跻身“世界四大名柚”之列。如何复兴坪山柚这一产业?早在2017年华安县就成立“坪山柚复兴领导小组”,制定实施“坪山柚产业复兴实施方案”。先后建立14个总面积约1200亩的老果园改造示范片,优质坪山柚高接换片500多亩,建设“五新”示范基地。日前,华安县新圩镇、沙建镇、华丰镇、高车乡还被认定为第二批福建特色农产品(坪山柚)优势区。

  脱贫攻坚:精准抓落实一户不落下

  扶贫入股喜上心头

  截至2019年12月,国扶系统全县贫困户357户1220人,户年人均纯收入达13923元,同比增长23%,实现稳定脱贫;村集体经济发展势头好,全部23个贫困村村级集体经济平均达15万元以上;村庄越变越美,基础设施和社会公益事业不断完善。

  脱贫攻坚,步履坚定。全县贫困村集体经济得到壮大,贫困户稳定增收,脱贫攻坚取得了实实在在成效,小康路上一个也不落下——

  建立问题导向机制,精准抓细政策落实。贫困人口动态调整精准,做到底数清、责任清,2019年无新增返贫对象。细化贫困户档案资源精准,“户有袋、村有册、乡有档、县有档,全县一张网”。做实脱贫项目精准,整合资金投入每个贫困村2-3个急需的基础设施建设项目。23个贫困村全部入股国有公司,每村每年村财增收4万元,实现资产收益扶贫全覆盖。抓细脱贫措施精准,建立县领导挂乡镇、县级单位挂村、机关干部挂户的三级精准帮扶机制,确保每个贫困户都有3名以上干部结对帮扶。

  建立防止返贫机制,提升贫困户获得感。购买贫困户医疗费用再补助保险,就学义务教育费用全免费,2019年起承担在县域内就读建档立卡贫困户子女从幼儿园到高中各阶段的教辅材料等全部费用。免费为274户建档立卡贫困户添置生活家具1400多件。同时,为184户拥有产业的贫困户投保15.4万元产业保险。

  健全持续抓常机制,稳定促进脱贫提质。鼓励引导贫困户种植百香果、茂谷柑、坪山柚等特色水果,加大产业技术指导力度,为全县91个行政村选派91名科技特派员,实现科技扶贫全覆盖。采取“合作社(龙头企业)+基地+贫困户”的发展模式,增强新型农业经营主体带动作用,10家产业扶贫示范基地与286户贫困户建立利益联结机制,促进贫困户户均年增收达3000元以上。此外,通过就业培训、介绍务工、公益性岗位促使贫困户就业,带来稳定的工资收入。

  乡村振兴:全县齐动员村村有亮点

  高石村居宜居宜游

  去年,华安县在全市实施乡村振兴战略实绩考核“优秀”;在全市农业农村系统绩效评估中,县农业农村局在综合工作绩效评估以及乡村振兴与人居环境整治、特色现代农业暨农业绿色发展项目竞赛、脱贫攻坚项目竞赛、国家农业可持续发展试验示范区建设等4个单项工作均取得“优秀”,展示了华安干群在乡村振兴工作中的新担当与新作为。

  华安成立以县委书记为组长、县长为第一副组长的领导小组,建立联席会议制度,设立十二个专项小组;各乡(镇)也均成立实施乡村振兴战略领导小组。出台实施乡村振兴战略规划,县财政每年安排专项资金2000万元、去年统筹各级财政资金3.6亿元,大力推进乡村振兴战略实施,产业发展态势良好,人才队伍日益壮大,乡风文明不断提升,生态环境持续改善,基层组织不断夯实。

  华安县立足实际,坚持“四抓四促”,有力推动农村“厕所革命”、污水治理、垃圾治理、农房整治、村容村貌提升等行动的全面开展。安居乐业的美丽家园随处可见。

  在仙都镇,作为省级乡村振兴特色乡镇,以“美丽仙都、全域旅游”为发展主题,全力打造世遗土楼旅游示范区、茶产业、茶文化展示区和乡村振兴示范乡镇。

  不仅如此,目前,全县乡村振兴试点村产业上已基本形成“一村一品”的格局——

  大地村以铁观音茶叶为主,围绕世遗土楼,发展全域旅游;官畲村全力发展高山生态茶叶,人均4亩茶,人均纯收入将近2万元。

  黄枣村发展百年坪山柚种植和传承复兴特色名优萝卜干,上樟村发展黄龙果及葡萄柚的现代农业园区建设。

  利水村打造300多亩桅子叶基地;高石村致力于发展林下种植中药材(砂仁) 300多亩、百香果250亩;坪水村发扬畲族文化传承,开发旅游产品,全域发展旅游。

  人居整治:山水皆宜人养眼更养心远山绵延,山泉清澈,房屋古朴,道路整洁。高石村这些年通过乡村的建设与治理,逐渐为外界所认识,小有名气,成为全县乃至全市农村人居环境整治的样板村。高石村人居环境的提升是全县农村人居环境整治的缩影。

  创新农村人居环境整治工作机制,实行“一月一考核、一季一观摩、半年一小结、全年一总结”工作制度,建立“流动红旗”制度,有效地激励全县各乡镇各村开展农村人居环境整治。在整治中,坚持以人为本,在管理机制上坚持村民高度自治,利用村规民约与群众签订门前卫生“三包”协议,对公共设施、花草树木、卫生管理等实行就近分区责任包干的管理原则。全县“一革命四行动”落实落细,真抓实干出成效。华安这一好经验更是在全省农业农村系统作为典型得到肯定。

  如厕不再难。上半年完成农村户用厕所无害化改造631户。同步实施厕所粪污治理,落实公厕“一长两员”(公厕长、保洁员、管理员)制度,将农村公厕纳入村庄日常保洁范围。

  垃圾不再堆。全县共清理农村生活垃圾19890吨、水塘39口、沟渠110公里、残垣断壁56处、淤泥与农业废弃物240多吨。加强经费保障和农村保洁员配备管理,建立健全督导考评和群众监督机制;逐步开展全域农村垃圾治理市场化运作。

  污水不再乱。农村污水处理设施建设PPP项目,涵盖全县9个乡镇,90个行政村(农场),服务11.6万人。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,农村集中供水率达到93%以上。

  沿路绿化多。每个乡镇镇区建成1条以上整洁有序“示范街”。持续推进村庄“四旁”植树绿化,推进铁路、高速公路沿线专项整治,结合“四好农村路”建设,新建农村公路15公里。

  内外兼修,宜居指数爆满。注重乡村文化保护和传承,不搞大拆大建,诸如坪水畲寨最大化保留原有的自然风貌、文化特色,畲风畲韵浓。同时,以旅游景区、乡镇街区和公路沿线为重点,精心打造3个示范乡镇、27个示范村,打造属于华安独有的样板。

  本版文图由黄建和 张叶恺 杨永峰 林美玲 提供

  责任编辑/林堃 徐镜正

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